Налоги на недвижимость в Хорватии и Европе: где мы сейчас и что нас ждет?

Налоги на недвижимость в последние годы становятся все более частой темой в европейской общественности. Их важность заключается не только в наполнении государственных и местных бюджетов, но и в сильном влиянии на рынок жилья. В то время как некоторые страны пытаются регулировать рост цен и доступность квартир именно через налоги, другие все еще используют их в значительно меньшем объеме. Где в этой истории Хорватия?


Хорватия в "золотой середине"


По данным Еврокомиссии за 2023 год, доля налогов на недвижимость в хорватском ВВП составила примерно 1%. Это ставит нас в нижнюю часть европейской шкалы, вместе с Германией, в то время как средний показатель по Европейскому союзу составляет 1,9%.
Для сравнения, Франция и Великобритания лидируют с долей 3,7% ВВП, в то время как Бельгия занимает третье место с 3,2%. В абсолютных цифрах различия еще более выражены - Великобритания в 2023 году собрала 115 миллиардов евро, Франция 104,5 миллиарда, в то время как Хорватия находится на более скромном уровне, с доходами, измеряемыми сотнями миллионов.


Налог на продажу недвижимости – ключевой доход для местных единиц


В Хорватии наиболее значимой формой налогообложения недвижимости является налог на продажу недвижимости, который составляет 3% от стоимости приобретенного объекта. Этот доход не идет государству, а местным единицам, поэтому города и муниципалитеты в значительной степени зависят именно от этой формы налогообложения.
Кроме того, в этом году введен более широкий налог на недвижимость в качестве замены существующему налогу на дома для отдыха. Он относится к объектам, используемым для краткосрочной туристической аренды, что особенно важно для прибрежных городов и муниципалитетов. Таким образом, государство пытается отреагировать на растущее давление туризма на местные рынки жилья.


Сравнение с Европой


Глядя на долю налогов на недвижимость в общих налоговых доходах, Хорватия также ниже среднего - у нас это около 1%, в то время как средний показатель по Союзу составляет 4,7%. На вершине списка находится Франция с целых 8,4%, за ней следуют Бельгия (7,4%), Греция (7%), Испания (6,7%) и Португалия (5,9%).
В Германии, с которой нас часто сравнивают, эта доля составляет всего 2,5%, что показывает, что даже крупнейшие европейские экономики не обязательно должны иметь высокую степень опоры на налоги, связанные с недвижимостью.
В рамках налога на недвижимость важным сегментом является также налог на передачу собственности, который охватывает все транзакции, такие как купля-продажа или внесение записей в земельные книги. Италия лидирует с долей 1% ВВП, в то время как Хорватия со своим налогом на продажу недвижимости в размере 3% также занимает значительное место, хотя общие суммы остаются ниже из-за меньшего объема рынка.


Противоречия и предложения в Европе


Один из самых интересных примеров приходит из Испании, где правительство предложило ввести 100% налог на покупку недвижимости для граждан за пределами ЕС. Целью было снизить давление иностранных инвесторов на внутренний рынок и обеспечить более доступные квартиры для местного населения. Эта идея вызвала широкую дискуссию, и многие эксперты предупредили, что такие радикальные меры могут иметь негативные последствия для инвестиций и рынка.
Более подробно об этом читайте здесь.


Экспертные мнения: следует ли Хорватии повысить налоги?


По мнению экспертов, Хорватия пока балансирует между потребностью в доходах и желанием не обременять дополнительно граждан. Но ОЭСР и многие экономисты отмечают, что существует пространство для более справедливого и эффективного налогообложения недвижимости. Это, при правильно разработанных мерах, могло бы помочь и в смягчении роста цен на квартиры.
Профессор Хосе Гарсия Монтальво из Университета Помпеу Фабра в Барселоне предупреждает, что постоянные изменения политики и несогласованность налоговых мер часто приводят к неэффективным результатам и непредсказуемым последствиям для рынка. Хорватия, считают эксперты, должна быть осторожной - потому что, хотя более высокие налоги могут принести больше доходов, ключевой является их координация с политиками, которые стимулируют строительство и доступность квартир.



Хорватия в настоящее время находится в "золотой середине" Европы - налоги на недвижимость у нас существуют, но их значение в бюджетных доходах намного меньше, чем во Франции, Бельгии или Испании. Тем не менее, тенденции показывают, что дискуссия о более справедливом и широком налогообложении недвижимости будет все больше открываться, особенно в контексте роста цен и проблем доступности жилья.
В какой степени Хорватия решит следовать европейским примерам, остается увидеть. Одно можно сказать наверняка - налоговая политика в отношении недвижимости становится одним из ключевых вопросов, которые будут формировать рынок в предстоящие годы.